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全国高中教育普及攻坚工作会议上传递出的重要信息

       虽然受到多种因素的制约,当前推进素质教育步履依然艰难,但这不是否定素质教育的理由,而恰恰应当成为不断深化改革的动力。真正让素质教育硬气起来,从中央到地方、从教育行政部门到学校都要为之付出不懈努力。

  前不久,衡水第一中学进驻浙江引发了社会的热烈讨论,其中不乏一些真知灼见,但也明显存在一些似是而非的观点。有的试图阐释应试教育的“现实合理性”,还有的则大谈应试教育的“政治正确性”,这种偏颇主要源自对素质教育的片面理解。似乎一谈素质教育,学生就不再需要刻苦勤奋,学校也不再需要升学率。对学生而言,学习当然需要付出努力和心血;对学校而言,办理本科毕业证升学率是衡量教育质量的指标之一,实施素质教育也从来不排斥升学率。一些高中学校在推进素质教育过程中升学率得到明显提升,就是很好的例证。那种简单把抓教学管理、抓教育质量与推进素质教育对立起来的行为,本身就很荒谬。升学率只是一个结果而已,而不是教育目标,更不是教育的全部。

  素质教育的核心就是要面向全体学生,促进学生全面发展。这也意味着,办好高中教育必须办好每一所学校,关注每一个学生成长,促进学生全面而有个性的发展。把高中教育办成只关注一两所学校,甚至“一校独大”;只关注一部分学生,甚至只是少部分优秀学生;只关注考试分数和升学率,以牺牲学生的身心健康为代价,这显然不是好的高中教育。

  在推进素质教育过程中,我们究竟应该反对什么?实质上就是反对片面追求升学率。“片面”的表现之一,就是为了追求升学率,将学校的一切活动都围着考试分数和升学率转,甚至不惜违背学生身心发展特点和教育教学规律,把学生变成学习和考试的机器,当成流水线上的产品。“片面”的表现之二,就是为了追求升学率,采取各种不正当手段抢夺生源,扰乱招生秩序,破坏教育生态。通过正常的招生渠道,优质高中招收优质生源本无可厚非,但一些超级中学之所以频频受到质疑,关键是其招生手段不正当。

  需要重视的是,一些超级中学所存在的违规办学行为和招生行为,背后是片面追求升学率在作怪。为了追求升学率,一些超级中学采取了不正当的招生手段,如擅自提前招生、违规跨区域招生、超计划招生、以高额物质奖励和虚假宣传等手段争抢生源。如果对这样的做法熟视无睹,就是地方教育主管部门的失职

      《攻坚计划》提出的五个具体目标

  1. 全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;

  2. 普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;

  3. 学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要;

  4. 经费投入机制更加健全,生均拨款制度全面建立;

  5. 教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强。

     《攻坚计划》提出三个层面的攻坚重点:

  一是中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等4类地区。

  二是家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等3类特殊群体。

  三是普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降和学校运转困难等3个突出问题。


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